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全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力。依照法定程序提出议案，是代表行使权利、履行职责的重要方式。十四届全国人大一次会议以来，代表们胸怀“国之大者”，密切联系人民，积极参加集中视察、专题调研和代表小组活动、代表家站活动，大兴调查研究，倾听群众意见。会议期间，代表们认真讨论，代表团加强指导，共同把好议案政治关、法律关、质量关。今年的代表议案，绝大多数为法律案。其中，要求制定法律的156件，修改法律的134件，编纂法典的2件。按照法律部门划分，涉及宪法相关法类12件，民法商法类28件，行政法类86件，经济法类69件，社会法类44件，刑法类14件，诉讼与非诉讼程序法类39件。内容主要集中在以下几方面：一是围绕健全人民当家作主制度体系，发展全过程人民民主，提出修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、城市居民委员会组织法等，制定城乡社区治理等方面的法律。二是围绕推动高质量发展，加快发展新质生产力，提出修改企业破产法、反不正当竞争法、电子商务法、招标投标法、合伙企业法、产品质量法等，制定民营经济促进法、金融稳定法等，以及数字经济、人工智能等新兴领域的法律。三是围绕扎实推进依法行政和公正司法，提出修改刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法等，制定民事强制执行法、行政程序法、检察公益诉讼法，以及法律服务监管等方面的法律。四是围绕保障和改善民生，提出修改社会保险法、就业促进法、劳动合同法、精神卫生法、献血法等，制定社会救助法、托育服务法、养老服务法、医疗保障法，以及家政服务等方面的法律。五是围绕统筹高质量发展和高水平安全，提出修改突发事件应对法、国防教育法、人民防空法、防洪法、反外国制裁法等，制定能源法、反网络暴力法，以及无人系统装备管理等方面的法律。六是围绕实施科教兴国战略和人才强国战略，建设文化强国，提出编纂教育法典，修改义务教育法、高等教育法、科学技术普及法、专利法、著作权法等，制定学前教育法、历史文化遗产保护法，以及终身教育、全民阅读等方面的法律。七是围绕推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，提出编纂生态环境法典，修改可再生能源法、节约能源法等，制定国家公园法以及应对气候变化、流域保护等方面的法律。

用5年左右时间实现以下主要目标：社区工作者职业体系基本建立，能力建设不断强化，管理制度更加科学，激励保障机制愈加健全，关心关爱社区工作者氛围日益浓厚；社区工作者政治素质、履职能力、工作作风全面加强，队伍结构持续优化，收入待遇合理保障，职业认同感和自豪感切实增强，为民爱民、干事创业的精气神进一步提升。

据报道，当天，俄罗斯国防部发布消息称，“2023年8月14日，航空训练团一架L-39教练机在克拉斯诺达尔地区执行训练任务期间，在进场着陆时发生坠毁事故。飞机在机场内坠毁，没有造成地面财产损坏和人员伤亡。”

王毅首先向拉克森转达中国领导人的亲切问候。王毅表示，中新建交以来，双方始终坚持相互尊重、彼此包容、聚焦合作、造福人民，开创了许多“第一”的纪录，推动中新关系一直走在中国同发达国家关系前列，成为双方值得珍惜和弘扬的宝贵财富。今年是习近平主席成功访新和中新建立全面战略伙伴关系10周年。中国视新西兰为理性、成熟的合作伙伴，中新关系具有战略性、长期性。我们愿同新方以庆祝两国建立全面战略伙伴关系10周年为契机，发扬“争先”传统，跨越新的标杆，打造全面战略伙伴关系升级版，构建和而不同的国家间关系，既造福两国人民，也为世界和平与发展作出新的贡献。

8月14日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》及典型案例。最高人民法院研究室刑事处处长喻海松在会上表示，对于盗伐林木、滥伐林木的对象系“风倒、火烧、水毁或者林业有害生物等自然原因死亡或者严重毁损的”林木，是否构成犯罪，如何追究责任，实践中确实存在不同认识。为统一法律适用和政策把握，《解释》坚持问题导向，对所涉问题作了专门规定，明确对盗伐此类林木的，在决定应否追究刑事责任和裁量刑罚时，应当从严把握，情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理；对滥伐此类林木的，一般不以犯罪论处，确有必要追究刑事责任的，应当从宽处理。为贯彻宽严相济刑事政策精神和罪责刑相适应原则，确保相关案件处理让人民群众充分感受到公平正义，对盗伐、滥伐风倒、火烧、水毁或者林业有害生物等自然原因死亡或者严重毁损的林木的，不能与盗伐、滥伐正常生长的林木“一视同仁”，而应实事求是、体现区别对待，追究刑事责任应当严格控制，必要时可予以行政处理。(谢龙飞）

05-28

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